A „Budapesti Közlöny” 193. számában 130.000/921. szám alatt megjelent az általános forgalmi adóra vonatkozó végrehajtási utasítás. 

Eszerint a szövetkezetek abban az esetben, ha önálló kereseti (ipari, kereskedelmi, vállalati) tevékenységet folytatnak, általános forgalmi adó alá esnek. 

Az általános forgalmi adó tárgya az önálló kereseti tevékenység körében történő árúszállítás, vagy munkateljesítés. Árúszállítás alatt ingó testi dolog visszterhes elidegenítését kell érteni. Munkateljesítés alatt pedig bármily árúnak vagy anyagnak visszteher mellett való feldolgozása vagy kikészítése, továbbá ellenszolgáltatás fejében teljesített bármily természetű – testi vagy szellemi – tevékenység kifejtése, vagy bármily természetű, az áruszállítástól eltérő szolgálattétel értendő. 

Az általános forgalmi adó alapja az adókivetési időszak alatt befolyt nyersbevétel és a teljesített munkáért kapott díj. 

Az általános forgalmi adó kulcsa az adóalapnak 1.5%-a. Az adó összegét mindig teljes koronára kell kikerekíteni. 

A szövetkezetek kötelesek a törvény életbelépésétől, tehát 1921. szeptember hó 1-től számított 15 nap alatt kereseti tevékenységüket az állampénztáraknál beszerezhető bejelentőlapon az illetékes pénzügyigazgatásnál bejelenteni. Ajánlatos, hogy a bejelentés 12. pontjában a forgalmi adónak készpénzben való lerovását kérjék, mert ez esetben az adó az adókivetési időszak elteltétől számított 15 nap alatt a kitöltendő „Adóbevallási ív" alapján az illetékes állampénztárnál egyszerre befizethető.